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《中华人 民共和国消防法》---上

发布日期:2011-09-06  作者:0  来源:

中华人 民共和国消防法

(1998年4月29日第九 届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过

2008年10月28日第十 一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订)

目 录

第一章 总 则

第二章 火灾预防

第三章 消防组织

第四章 灭火救援

第五章 监督检查

第六章 法律责任

第七章 附 则

 

 

第一章 总 则


    第一条 为了预 防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身、财产安全,维护公共安全,制定本法。

    第二条 消防工 作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健 全社会化的消防工作网络。

    第三条 国务院 领导全国的消防工作。地方各 级人民政府负责本行政区域内的消防工作。

    各级人 民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,保障消 防工作与经济社会发展相适应。

    第四条 国务院 公安部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以 上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本 级人民政府公安机关消防机构负责实施。军事设施的消防工作,由其主 管单位监督管理,公安机 关消防机构协助;矿井地下部分、核电厂、海上石 油天然气设施的消防工作,由其主 管单位监督管理。

    县级以 上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,依照本 法和其他相关法律、法规的 规定做好消防工作。

    法律、行政法规对森林、草原的 消防工作另有规定的,从其规定。

    第五条 任何单 位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单 位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。

    第六条 各级人 民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育,提高公 民的消防安全意识。

    机关、团体、企业、事业等单位,应当加 强对本单位人员的消防宣传教育。

    公安机 关及其消防机构应当加强消防法律、法规的宣传,并督促、指导、协助有 关单位做好消防宣传教育工作。

    教育、人力资 源行政主管部门和学校、有关职 业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。

    新闻、广播、电视等有关单位,应当有 针对性地面向社会进行消防宣传教育。

    工会、共产主义青年团、妇女联 合会等团体应当结合各自工作对象的特点,组织开 展消防宣传教育。

    村民委员会、居民委 员会应当协助人民政府以及公安机关等部门,加强消防宣传教育。

    第七条 国家鼓励、支持消 防科学研究和技术创新,推广使 用先进的消防和应急救援技术、设备;鼓励、支持社 会力量开展消防公益活动。

    对在消 防工作中有突出贡献的单位和个人,应当按 照国家有关规定给予表彰和奖励。

 

第二章 火灾预防

    第八条 地方各 级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装 备等内容的消防规划纳入城乡规划,并负责组织实施。

    城乡消 防安全布局不符合消防安全要求的,应当调整、完善;公共消防设施、消防装 备不足或者不适应实际需要的,应当增建、改建、配置或 者进行技术改造。

    第九条 建设工程的消防设计、施工必 须符合国家工程建设消防技术标准。建设、设计、施工、工程监 理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。

    第十条 按照国 家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程,除本法 第十一条另有规定的外,建设单 位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内,将消防 设计文件报公安机关消防机构备案,公安机 关消防机构应当进行抽查。

    第十一条 国务院 公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程,建设单 位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机 关消防机构依法对审核的结果负责。

    第十二条 依法应 当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程,未经依 法审核或者审核不合格的,负责审 批该工程施工许可的部门不得给予施工许可,建设单位、施工单位不得施工;其他建 设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的,应当停止施工。

    第十三条 按照国 家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工,依照下 列规定进行消防验收、备案:

    (一)本法第 十一条规定的建设工程,建设单 位应当向公安机关消防机构申请消防验收;

    (二)其他建设工程,建设单 位在验收后应当报公安机关消防机构备案,公安机 关消防机构应当进行抽查。

    依法应 当进行消防验收的建设工程,未经消 防验收或者消防验收不合格的,禁止投入使用;其他建 设工程经依法抽查不合格的,应当停止使用。

    第十四条 建设工 程消防设计审核、消防验收、备案和 抽查的具体办法,由国务 院公安部门规定。

    第十五条 公众聚 集场所在投入使用、营业前,建设单 位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。

    公安机 关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内,根据消 防技术标准和管理规定,对该场 所进行消防安全检查。未经消 防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的,不得投入使用、营业。

    第十六条 机关、团体、企业、事业等 单位应当履行下列消防安全职责:

    (一)落实消防安全责任制,制定本 单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭 火和应急疏散预案;

    (二)按照国家标准、行业标 准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;

    (三)对建筑 消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记 录应当完整准确,存档备查;

    (四)保障疏散通道

    (五)组织防火检查,及时消除火灾隐患;

    (六)组织进 行有针对性的消防演练;

    (七)法律、法规规 定的其他消防安全职责。

    单位的 主要负责人是本单位的消防安全责任人。

    第十七条 县级以 上地方人民政府公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位,确定为 本行政区域内的消防安全重点单位,并由公 安机关报本级人民政府备案。

    消防安 全重点单位除应当履行本法第十六条规定的职责外,还应当 履行下列消防安全职责:

    (一)确定消防安全管理人,组织实 施本单位的消防安全管理工作;

    (二)建立消防档案,确定消 防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理;

    (三)实行每日防火巡查,并建立巡查记录;

    (四)对职工 进行岗前消防安全培训,定期组 织消防安全培训和消防演练。

    第十八条 同一建 筑物由两个以上单位管理或者使用的,应当明 确各方的消防安全责任,并确定 责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消 防设施和消防车通道进行统一管理。

    住宅区 的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理,提供消 防安全防范服务。

    第十九条 生产、储存、经营易 燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内,并应当 与居住场所保持安全距离。

    生产、储存、经营其 他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,应当符 合国家工程建设消防技术标准。

    第二十条 举办大型群众性活动,承办人 应当依法向公安机关申请安全许可,制定灭 火和应急疏散预案并组织演练,明确消 防安全责任分工,确定消 防安全管理人员,保持消 防设施和消防器材配置齐全、完好有效,保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照 明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。

    第二十一条 禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工 等特殊情况需要使用明火作业的,应当按 照规定事先办理审批手续,采取相 应的消防安全措施;作业人 员应当遵守消防安全规定。

    进行电焊、气焊等 具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员,必须持证上岗,并遵守 消防安全操作规程。

    第二十二条 生产、储存、装卸易 燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头的设置,应当符 合消防技术标准。易燃易 爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,应当设 置在符合消防安全要求的位置,并符合防火防爆要求。
   已经设置的生产、储存、装卸易 燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头,易燃易 爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,不再符合前款规定的,地方人 民政府应当组织、协调有关部门、单位限期解决,消除安全隐患。

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